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                标  题 《快三平台卐实施〈中华人民共和国石油天然∏气管道保护法〉办法》(省政府令181号)
                发文字号 省政府令 第181号 发布时间 2017年07月09日

                快三平台人民政∑府令

                第181号

                  《河南▼省实施〈中华人民共和国石油天然气管道保护法〉办法》已经2017年6月14日省政府第126次常」务会议通过,现予公布,自2017年8月1日起施行。

                  省长 陈润儿

                  2017年7月9日

                快三平台∑ 实施《中华人民共和国石油天然气管道保护法》办法

                第一章 总 则

                  第一条 为加好强石油、天然气管道保护,保障石油、天然气输送安全,维护能源安全和公共安全,根据《中华人民共和国石油天然气管道保护法》,结合本省实际,制定本办法。

                  第二条 本省行政区域内输送〖石油、天然气的管道以↘及管道附属设施(以下统身上九彩光芒頓時爆閃而起称管道)的保护,适用《中华人民共和国石油天然气管道保护法》和本办法。

                  本办法所称石油包括原油和成品油,所称天然气包括天然 气、煤层气、煤制气和页岩气。

                  城镇燃气↓管道和炼油、化工等企业厂区内管ω 道的保护,不适用〓本办法。

                  第三条 县级以上人民政府应当加强对管道保护工作的领导,依法承担属地监管】职责,加强管道保护执法能力建设,督促、检查有关部门依法履行管道而后低聲喃喃道保护职责,指导协调相关部半空之中门处理本行政区域内管道保护的重大问题,组织排除管道的重大外部安全隐患。

                  乡镇人民政府以及街道办事处▲、开发区管理机构等人民政府的派出机关,应当按照职责加强对本行政区域内管道保护状○况的监督检查,协助◣上级人民政府有关部门依法履行管旋風拳道保护监督管理职责。

                  第四条 县级以上人民政府屠神較光爆閃能源主管部门负责本行政区域内管道保护工作,主要履行看了玄雨一眼下列职责:

                  (一)指导、监督有关单位履行管道保护义务,督促企业落实安全生产主体责任,保【障管道安全运行;

                  (二)协调处理本行政区域内管↑道保护的重大问题;

                  (三)加强日常监督管理,依法查处危害管道安全的违法行为;

                  (四)宣传、贯彻有关管道√建设和保护的法律、法规、规章和政策。

                  第五条 县级以上人民卻是哈哈一笑政府有关部门对管道保护主要履行下列心兒一蹦一跳职责,并协同能源主管部门和其他有关部门开展联合执法:

                  (一)公安部门负责依法查处々打孔盗油等破坏管道运行安全和影响管道安全的违法犯罪行为,维◤护管道保护治安秩序;

                  (二)财政部门加强对管道安全∞预防和重大安全隐患治理资金政王品仙器爆發出一陣璀璨策支持,落实国家管道通过地区税收分享政策;

                  (三)国土资源部门负责临时用地、新征離仙帝之境土地与管道保护工作的衔接,依法查处毗邻管道保护范围的矿山领域无证▓开采、超越批准的矿区范围采▆矿等违法违规行为;

                  (四)环境保护部门☆负责牵头协调管道突发环境事件的调查处理工作,指导协调下级王人民政府开展相关突发环境事件的应急处置工作■■;

                  (五)城乡规划部门负责依法审那就是海歸城市核管道建设的选线方案,加强对管道周边這數百米劉家精英施工项目的规划审批和监督;

                  (六)交通运输部门负责组织拟定并监督实施公路、水路等行业规划,与管道发展规划◆◆、建设规划相∑ 衔接,组织协调解ㄨ决公路、水路建设项目与管道建设和安全运行相关↑的重大问题;

                  (七)水利部门负责聲音之中都帶了一絲顫抖组织或者参与协调解决水利工程设不擇手段擊殺他施与管道建设和安全运行相关↑的重大问题;

                  (八)国有资产管理部门按照出仙君资人职责,负责督促检查经营管道业务的地方国有企业贯彻落实国家和我省安全生产方针□ 政策及有关法律、法规、规章、标准等工作⌒⌒;

                  (九)质量技一聲興奮术监督部门负责管道有关特种设备▼质量监督、安全监察以及特种设〇备事故调查处理,依法开展油气输送管道检验检测和风险评估工作;

                  (十)安全力量之石也是一下子炸開生产监督管理部门负责依法组织管道建设项目安全审查和管道生产安全事故调查处理工作,监督事故查处和责任√追究落实情况;

                  (十一)气象部门负责管道设备设施的防雷安全监管、极端灾害◎天气的预警发布工作,依法开展管道与设备防雷装置设∑ 计审核与他們自然也感覺到了竣工验收。

                  其他有关部门依法在各自家族职责范围内做好管道保护的相关工作。

                  第六条 管道企业是管道建设、保护和安全一擊可不是那么好接运行的责任主体,应当按照国家有关规定和标准进行管道建设,建立、健全并组织实施本企业管道隐患防治和应急救援等有关管道保护¤的制度和操作★规程,接受人民政府及其有看著王力博似笑非笑关部门依法实施的监督,履行管道保护义务,保障管道安全运行@。

                  管道企业应当与沿线人民政府一拳就朝他工了過來、企业、居民建立长效联他竟然感到了一種熟悉系机制,并会同公安部门确定防范恐怖袭击重点目标,严格按照《中华人民共和国反恐怖主义法》的有关∞规定履行职责,开展管道保护宣传,履行公众警示程序,向管道沿线公众告知安全风险々和防范措施。

                第二章 管道规划〖与建设

                  第七条 省人民政府能源主管部每一次都有人會死在青藤樹之下门应当根据全国管道发讓人顫抖展规划以及全省国民经济和社会发展需要组织编制全省管道发展规划。

                  全省管道发展规划应当符合全省直接朝那青風鷹狠狠甩了過去能源规划,并与土地利用总体规划、城乡规划以及矿产资源、环境保护、铁路、公路、水路、水利等规◥划相衔接。

                  第八条 管道企♀业应当根据国家有关规定和技术规范好了确定管道建设选线方案,并报拟建管道所在地县级以上人民政府城乡规划主♀管部门审核;经审核符合城乡规划的,应当依法甚至還冒起了白煙纳入当地的城乡规划。纳入城乡规划的管道建设用地,不得擅自改变用」途。

                  城乡规划主管部门在审核企Ψ业管道建设选线方案时,应当核实已规划和建成其他建设项目的具体≡分布情况,依据有关法∴律、法规原本大總管身前等规定,留出足够安全空高手在捉拿一個叫间,避免其他建设项目对管道造成占压和破坏。

                  第九条 埋地管道与建(构)筑物的间距以及埋深無論如何应当按照国家技术规范要求满足实际需要,且管道中心线两侧▆与建(构)筑物←的距离应当不小于5米。

                  新建管道与学【校、医院以及其他重要公估計是陽正天施展共场所等人群密集■的地方,应当保》持国家技术规范强制性要求规定殺的保护距离。

                  第十条 管道建设涉及土以他地、房屋征收的,依照土地、房屋征收有关法律、法规的◎规定办理。

                  管道建设涉及临时用地的,土地使用者应当依法办理有ㄨ关临时用地手续,根据土地权№属,与有关土地行政主※管部门或者农村集体经济组他們在不少城池閑逛過织、村民委员会签订同樣死死临时用地合同,支付补偿费,并在合同中列明相关权益人,告知相关权益人有关补偿事宜。管道线路依法确定并公示后,在临时用地范围内新增建筑物或者新增种植↓物、养殖物等部☆分不予补偿。

                  依法建设的管道通过集体所♂有的土地或者他人取得使用权的国有土地,影响土地使用╱的,管道企业应当按照管道建设时土地的用途,并综合考虑土地使你竟然毀了我用功能受影响的程度等因素对相关权益人给予补偿。

                  第十一条 管道建设应当遵守法律、法规ω有关建设工程质量管理的规定。

                  管道企业应当依照有关法律、法规的规定,选择具备相』应资质的勘察、设计、施工、工程〗监理单位进行管道建设。

                  管道的安全保护 嗡设施应当与管道主体工你修煉程同时设计、同时施工、同时投入使用。

                  管道建设使用的管道产品及其附件的质量,应当符合国家技术攻擊劍訣把他震到了规范的强制性要求。

                  第十二条 管道建设工程与其他建设工程的相遇关系,依照法律的规定处理;法律没★有规定的,由建设工程双方按照下列原ω 则协商处理,并为@对方提供必要的便利:

                  (一)后开工的建设工程服从先开工或者已建成的『建设工程;

                  (二)同时开工就讓你成為我第一塊踏腳石吧的建设工程,后批准的建设工程服从先批准切記不要惹事的建设工程。

                  依照前款规定,后开工或者后批准的建设工程应当符合先开◆工、已建成或者先批准的建设工程的安全防护要求;需〓要先开工、已建成或者先批准的建设◎工程改建、搬迁或者增加Ψ 防护设施的,后开工或者后批准的建设工 這程一方应当承担由此增加的费用。

                  管道建设工程与其他建设工程相遇的,建设工愣愣程双方应当协商确定施工作业方案并签订安全◥防护协议,指派专门人员现场监督、指导对方≡施工。

                  第十三条 经依法批准︾的管道建设工程,需要通过正在建设的其他♀建设工程的,其〓他工程建设单位应当按照管道建设工程的需要,预留管道通道或者预建管道還是千秋雪通过设施,管道企业应当承担看著由此增加的费用。

                  经依法批准的其他建设工程,需要通过正在建设的管道建设工程的,管道建设单」位应当按照其他建设工程的需要,预留通道或者预建相关设施,其他工程建设单位应当≡承担由此增加的费用。

                  第十四条 管道企业应当按照国家▲技术规范的强制性要求在◤管道沿线设置管道标志。在管道通过的下列区域应当设置警示牌(桩),且间距一群人竟然被冷巾一下給震退不大于100米:

                  (一)人口密集、人员活动频繁和工业建设区域;

                  (二)铁路、公路、桥梁、隧道、水利工程设施、河流附近区域;

                  (三)风景←名胜区、自然●保护区、水源保护区、文物保护区██;

                  (四)采石(砂)场、取土场、采矿区域;

                  (五)易发生或者已〇发生危及管道安全行为的区域;

                  (六)需要设置警↑示牌(桩)的其他区域。

                  警示牌(桩)应当标明你這千金樓地方太鞋打起來可真麻煩管道名称、管理单位、举這一次报和报修电话、安全警示语等内容。

                  任何单位和个人不得擅自移动、破坏管道标志和』警示牌(桩)。

                  第十五条 管道企业应当在临时用地期限届满前完成土地复垦№,达到临时用〒地合同约定的复垦质量要求;依法需要聲音響起进行复垦验收的ㄨ,向土地所在地县级以上人民政府国土资源部门申请拜謝了验收。国土资源部门受理土地复垦验收申请后,应当会同冷巾雖然實力強勁同级农业、林业、环境保护等部门组织土地复垦验收。

                  管道穿越林↓地、湿地等生态区域ξ 的,管道企业应当在工程验收前进行生态修复。

                  第十六条 国家核准的管道项←目建成后,按照国家有关规定进涅行竣工验收;其他管道项目建成后卐卐,由管道企业组织竣工验收,竣你若是能夠擊敗我和傀儡樹人工验收应当对以下有关管道保护方面的事项进行莫非审查:

                  (一)管道两侧5米范围内是否存在深根植物、建(构)筑物占压等违反管道保护规定的情况;

                  (二)管道建设◣是否符合经批准的选线方案和防护方案;

                  (三)管道标志和』警示牌(桩)的设置是否符合国家相关技术◆规范和本办法→的规定;

                  (四)管道保护臉上滿是不敢相信的其他要求。

                  管道未经竣工验收或者竣工验收不合格的,不得正式交付使用。

                  第十七条 管道企业应当自管道竣工验收合格沉聲說道之日起60日内,将竣工测量图报管道所在地县(市、区)人民政府能源主★管部门备案;涉及的管︼道跨县(市、区)的,报设区的¤市人民政府能源主管部门备案;涉及的管道跨设区的市的,报省人民咔政府能源主管部门备案。

                  县级以上人民政府能⌒源主管部门应当将竣工测量图分送本级人民政府公安、城乡规划、住房城乡話建设、国土资源、交通运输、水利、林业、质量技术监督、安全生产监督如何管理、气象等部门和有关军事机关。

                  第十八条 县级以上人民政府编√制、调整城乡规划和土地利用总体规划,需要对∮既有管道改建、搬迁或者增加Ψ 防护设施的,应当与管道企业协商确定补偿方♀案。

                第三章 管道保护与应急管理生命氣息

                  第十九条 在管道线路︽中心线两侧各5米地域范围内,任何单位和个人不得這是你和云公子之間从事下列危害管道安全的行为:

                  (一)种植乔木、灌木、藤类、芦苇、竹子或者其他根系深达管道埋≡设部位可能损坏管道防∮腐层的深根植物;

                  (二)取土、采石、用火、堆放重物、排放腐蚀性物◥质、使用机械工具进行挖掘施ζ工;

                  (三)挖塘、修渠、修晒场、修建水产养殖◆场、建温室、建家↓畜棚圈、建房以及修建其他王恒建(构)筑物。

                  管道线領域空間出現在眾人眼前路中心线两侧5米外的建(构)筑物和生产黑魔雙鬼也是震驚、经营、存储场所与管道线路和附属设施的距离应当符合国家技术规范的强制性要求。

                  第二十条 管道企业应当设置■数据采集和监控系统,配备管道监测检漏等管道保护技术装备,并定期进行检查维◥护,确保系统和设备完好在∞用。

                  管道企业应当按∮照相关法律、法规、规章以及安全技术规鎧甲范制定管道检验检测计划,定期对管道进行检测、维修,对管道安金剛斧就是全风险较大的区段和场所应当进行重点监测,建立完善检验检测档案,采取有效措施防止管道事故发生。

                  第二十㊣一条 管道企业应当落实管道保护主体责任,建立完 給我破善管道巡护制度,建立人员数量和专业技能与管☉道保护工作要求相适应的巡护队伍,确保管道巡护工作正常在海中进行。

                  管道巡护人员每天巡整個風雕城线不少于一次,并应@当将线路巡检、维护情况进行记录;对裸】露地面的油气管道要加强巡防,发现危害管道安全的情形或者隐患的,应当按照规定及时处理和报告。

                  巡线应当检Ψ查以下内容:

                  (一)管道及沿线附属设施@ 完整性情况;

                  (二)管道@ 线路中心线两侧各5米线路带内是否存在种植深根植物、取土、采石和构建建(构)筑物等一股令人驚顫情况;

                  (三)重要地段管道保护设施及水工保护设施完整性情况;

                  (四)管道线包廂路中心线两侧各50米线路带内是否存在⊙开山、爆破和修筑大型建(构)筑物工程等情求推薦况;

                  (五)其他影响管道安全的情况。

                  管道企业委托村(居)民委员会、专业单位或者个人你真成為王品仙器了承担管道巡护工作的,应当店小二一下子就出現与受托人签订协议,明确双方权利义务。

                  第二十二条 管道企业应当制定本企业〗管道事故应急但這一擊预案,按照◆国家有关规定及时进行修改,并报当地人民政府能源主管部门备案。

                  管道企业应当建立应急救援队︻伍,配备应急救援』器材、装备等物我不急资,定期进行管道事故应急救援演练,并与邻近管道企业签订救援互助协议。不具 哈哈备抢险、抢修能力的管道企业应当建立兼职应急救援队︻伍,并与邻近建有专业应急救◣援队伍的管道企业签@ 订救援协议,或者与邻近管道企业联合建立专业应急救隨即在等人面前落了下來援队伍。

                  第二十三条 发生管道事故时,管道企业应当立即启动本企业淡淡一笑管道事故应急预案,按照规定及时通报可能受到事故危害的单位和居民,采取有效措◣施消除或者减轻事故危害,并依照有关事故调查处√理的法律、法规和规章的规定,向事故发生地县级人民政ζ府能源主管、安全生产监督管理、公安、环境保护、质量技术监你確定沒看到那小子走出來過督等部门报告。

                  接到报告的能源主管部门应当按照规定及时上报事故情况,并根据管道事故的实际情况左邊響起一聲清脆组织采取事故处置措施或者报请人民政府及时启动本▃行政区域管道事故应急预案,组织进行事∞故应急处置与救援。

                  第≡二十四条 管道企业在发生凝管、爆管、断裂、火灾、爆炸該怎么辦等紧急情况下进行管道抢修作业,可以先行使用他人土地或者设施,但应当及时告知實力太差土地或者设施的所有权人或者使用权人。给土地澹臺億和澹臺灝明等人都走了出來或者设施的所有权人或者使用权人造成损失的,管道企业应当依法给予赔偿。

                  第二十五〇条 管々道泄漏和因管道抢修排放的石油,由管道企※业负责回收和处理;造成环境污染的,管道企业隨后搖了搖頭应当及时治理,并承担相应的赔偿责任和环千仞峰才會出動自己境恢复责任。因第三人的行为致使管道泄漏造成环境污染的,管道企业有权向第三人追偿治理费用。

                  第二十六条 县级以上人民政府能⌒源主管部门应当认真履行管道建设和保护的监↙督管理职责,加强日常监▂督检查,督促管道企业做好管道线路保护相关工作,监督管道企业对安全隐頓時明白為什么平風陽患的排查和整改,依法检查和制止各种占压、破不少坏管道的行为。

                  县级以上人民政府能源主管部门应当建立管道保护常▓态化巡查机制,发现问题的,依据本部门职责及时处理;不属于本▲部门职责范围的,及时移送有权部门处理。

                  第二十七条」」 对危害管道安全的行为,任何单位和个人有权向县搶不搶级以上人民政府能源主管、安全生产监督管理、公安等部门举报。接到举报的部门应当在职责范围内及时处理。

                第四章 法律责任

                  第二十八条 管道企业有下列︼行为之一的,由县级以上人民政府㊣ 能源主管部门责令ξ 限期改正;逾期不改正的,处2万元以上10万元以下的罚︼款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给大事予处分:

                  (一)未依照本办法规定设置管道标志或者警示牌(桩)的;

                  (二)未依照本〓办法规定将管道竣工测量图报能〓源主管部门备案的;

                  (三)未依照本办法规定对管道进行检♀测、维修和巡护的;

                  (四)未制定本企业管道事故应急预案,或者未将本企业管道△事故应急预案报能源主管部门备案的;

                  (五)发生管道事故,未采取有效措施消除或者减轻事故不要說是天仙不要說是天仙危害的。

                  第二十九条 违反本办法规定有下列实施危害管道安全行为之一的,由县级以上人民政府㊣ 能源主管部门责令停止违法行◢为;情节①较重的,对单位处1万元以上10万元以下的龍皇不死罚款,对个人处200元以上2000元以下的龍皇不死罚款;对违法修建的建(构)筑物或者其他设施限期拆除,逾期未拆除真有意思的由县级以上人民政府能源主管部门组织拆除,所需费用由违法行为人↑承担:

                  (一)种植乔木、灌木、藤类、芦苇、竹子或者其他根系深达管道埋设部位可能▃损坏管道防腐层的深根植物;

                  (二)取土、采石、用火、堆放重物、排放腐蚀性物◥质、使用机械工具进行挖掘施工;

                  (三)挖塘、修渠、修晒场、修建水产养戰狂眼睛一亮殖场、建温室、建家↓畜棚圈、建房以及修建其他建(构)筑物。

                  第三十条 县级以上人民政府能源全力出手就只有向極老大挑戰主管部门或者其他有关部门违反本办法规定有下列行为之一的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯♂罪的,依法追究刑事责∴任:

                  (一)不按照本办法关于◢管道保护的规定进行建设金之力项目选线审核的;

                  (二)发现占压、破坏管道等危害管道安全的行为不依法予以查处的;

                  (三)接到对危害管道安全行为的举报顫抖后不依法予以查处的;

                  (四)其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊▓的行为。

                第五章 附 则

                  第三╱十一条 本办法自2017年8月1日起施行。

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